各市（州）发展改革委、各扩权强县（市）发展改革局：

为了加快推进重点项目前期工作，促进项目开工建设，规范重点项目前期工作经费管理和使用，我们按照省预算内资金使用管理有关规定，结合实际，制定了《省重点项目前期工作经费管理办法》，已于6月4日省发展改革委主任办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《省重点项目前期工作经费管理办法》

                       二Ｏ一二年六月五日

附件：

省重点项目前期工作经费管理办法

为加快推进重点项目前期工作，促进项目开工建设，充分发挥重点项目的支撑导向和引领示范作用，确保全省投资持续稳定增长，省发展改革委在年度计划中安排重点项目前期工作经费，支持开展重点项目前期工作。为了加强重点项目前期工作经费管理，规范使用前期工作经费，按照省预算内资金使用管理有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第一条 安排原则。

重点项目前期工作经费安排坚持突出重点、择优选择、统筹兼顾、适当补助、统一计划的原则。

第二条 安排范围。

（一）纳入国家和省相关规划的重大项目；

（二）列入省重点项目年度计划的新开工项目；

（三）加快推进前期工作的省储备项目。

第三条 安排重点。

（一）重大基础设施项目；

（二）重大社会事业和民生项目；

（三）重大生态环保项目；

（四）优势特色产业及战略性新兴产业项目；

（五）重点推动的其他项目。

第四条 经费使用。

（一）项目研究和相关专题论证；

（二）项目储备及项目库建设；

（三）编制项目建议书、可行性研究报告或初步设计（实施方案）；

（四）环境、节能等咨询评估；

（五）国外优惠贷款项目鉴别、准备、评估、谈判等；

（六）其他相关工作。

第五条 申报条件。

申报重点项目前期工作经费应具备以下条件：

（一）符合本办法确定的安排范围和重点；

（二）项目法人或责任单位、项目执行机构已经确定；

（三）项目前期工作承担单位已经落实；

（四）项目前期工作内容和进度明确。

第六条 申报程序。

重点项目法人或责任单位向市（州）、扩权试点县（市）发展改革部门申报，市（州）、扩权试点县（市）发展改革部门统筹平衡后，于每年9月30日前向省发展改革委报送下一年度项目前期工作经费申请报告。省级有关行业部门、项目执行机构、省属企业于每年9月30日前向省发展改革委报送下一年度项目前期工作经费申请报告。

第七条 申报内容。

（一）项目概况；

（二）项目法人或责任单位、项目执行机构基本情况；

（三）组织（委托）开展项目前期工作承担单位的基本情况，项目前期工作的目标任务和进度安排等；

（四）前期工作经费估算及筹措情况。

第八条 安排程序。

省发展改革委项目管理协调处（省重点办）对前期工作经费申请报告进行审查，并征求相关业务处室意见，商投资处统筹平衡，呈分管委领导审核后，按照投资管理程序纳入省预算内基本建设投资年度计划。

第九条 计划执行。

重点项目前期工作经费的年度计划一经下达，必须按照下达的工作内容、范围和时间进度等要求严格执行，不得擅自调整。如特殊情况确需调整，按照省预算内基本建设投资管理程序办理。

第十条 经费管理。

重点项目前期工作经费的使用，要严格按照省预算内资金管理相关办法管理，实行专款专用，严禁截留、转移、侵占和挪用。

第十一条 监督检查。

加强项目前期工作经费使用管理的监督检查，省发展改革委根据项目前期工作经费年度计划要求，对项目前期工作开展情况和经费使用情况进行监督检查。对不按照规定使用重点项目前期工作经费的，一经发现并核实后，按有关规定进行严肃处理。