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普格、金阳、昭觉、木里、越西、甘洛、雷波、布拖、美姑、盐源、喜德县发展和改革局、以工代赈办公室：
《国家发展改革委关于下达易地扶贫搬迁工程2015年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2015〕1095号）和《四川省发展和改革委员会关于下达易地扶贫搬迁工程2015年中央预算内投资计划的通知》（川发改投资〔2015〕380号）下达凉山州易地扶贫搬迁工程2015年中央预算内投资计划10440万元、省配套资金7600万元，实施农户搬迁3480户、17400人。根据国家和省计划通知要求，经州政府审定同意，现将凉山州易地扶贫搬迁工程2015年中央预算内投资计划转下达给你们，并就有关问题通知如下：
一、计划下达凉山州2015年易地扶贫搬迁工程主要建设内容为：在全州11县72个乡镇126个村搬迁农户3480户、17400人，建设住房265955平方米、附属设施125915平方米；开发和调整基本农田615亩；新建农田水利灌溉渠12公里、水池40立方米；新改建乡村公路和入户路247.6公里、便民桥5座；新改建饮水渠366.8公里、蓄水池1540立方米；建设草场2000亩及配套设施建设；建设入户输电线路44公里；新改建村级活动场所12个。其中：用于大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设易地扶贫搬迁中央预算内投资2244万元、省级配套资金3400万，在10个安置点（村）实施搬迁748户、3740人；用于生态移民搬迁中央预算内投资2940万元、省级配套资金4200万，在12个安置点（村）实施搬迁980户、4900人。请各项目县严格按照计划下达的建设规模内容和投资等组织实施项目。
二、计划安排的易地扶贫搬迁工程补助资金为中央预算内投资，主要用于为搬迁群众提供必要的生活设施和基本的生产条件，不得用于生产经营中的设备和运输工具购置、加工项目、蔬菜大棚等建设项目以及土地和房屋的征用补偿费。要认真贯彻执行国家财政部、国家发改委、国务院扶贫办印发的《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号）、国家发改委19号令《国家以工代赈管理办法》、国家发改委《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》、四川省以工代赈办《易地扶贫搬迁试点工程项目指南》和凉山州人民政府《关于进一步加强以工代赈工作的通知》（凉府发〔2006〕11号）等有关规定和要求，统筹、组织、协调本县工程实施和管理，进一步强化资金使用及拨付监管，严格按照工程结算和项目竣工财务决算相关要求，认真组织竣工验收，做好资料归档和后期管护等工作，切实提高项目建设成效。
三、易地扶贫搬迁工程要尽量采取以自然村落为单元的整体迁出方式，避免“搬富不搬穷”，并因地制宜采取不同的安置方式，力争取得良好成效。继续与相关生态工程相结合，切实做好迁出区生态修复，努力实现扶贫开发和生态恢复双重目标。根据国家和省关于整合政府支农投资的要求，积极协调相关支农投资共同用于安置区的项目建设。对于群众直接受益的项目，可以按照国家有关规定组织群众投工投劳。各地在解决好搬迁群众基本的生产生活条件，落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策的基础上，要切实解决好搬迁群众的后续长远发展问题，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
四、各项目县要进一步优化项目实施方案，落实项目建设条件，尽快开工建设。要严格实行易地扶贫搬迁工程“公示、公告制”。项目县以工代赈办必须按计划下达内容，在本县报纸、电视等新闻媒体上对项目进行公示、公告，同时要在集中安置点对搬迁户进行实名公示，设立永久性“公告牌”（明确安置点计划投资、主要建设规模及内容等），并在每个搬迁户门牌上设立“户名牌”（以县为单位统一编号制作门牌号）。
五、要严格按照《易地扶贫搬迁工程2015年度中央预算内投资监督管理方案》（附件1）要求，进一步落实项目监管主体责任，明确监管内容，认真组织开展自查、抽查和专项稽察，切实加强项目组织管理和监督检查，及时提交自查报告、专项稽察报告，并配合省、州做好相关工作。严格落实项目信息月报告制度，各项目县务必于每月的25日前将项目建设进度、投资安排使用情况和建设成效等报送州以工代赈办。
附件：1.易地扶贫搬迁工程2015年度中央预算内投资监督管理方案
2.凉山州易地扶贫搬迁工程2015年投资计划表
3.凉山州11县易地扶贫搬迁工程2015年到户花名册
凉山州发展和改革委员会 凉山州以工代赈办公室
2015年7月8日
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