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  关于转下达凉山州2006年财政预算内以工代赈基本农田建设投资和项目建设计划的通知  
     
 

(凉发改赈办[2006]498号)

 
     
 

普格、金阳、雷波县发展改革局、以工代赈办公室:

国家发展和改革委员会《关于下达2006年财政预算内以工代赈计划的通知》(发改地区[2006]1386号文)和四川省以工代赈办公室《关于下达2006年财政预算内以工代赈项目投资和建设计划的通知》(川赈办[2006]60号文)下达凉山州2006年财政预算内以工代赈基本农田建设投资及项目计划135万元。根据国家和省计划的通知要求,经州委、州政府审定同意,现将凉山州2006年财政预算内以工代赈基本农田建设投资和项目建设计划转下达给你们,请抓紧按基本建设管理程序做好计划分解和项目组织实施工作。并就有关事项通知如下:

一、财政预算内以工代赈基本农田建设投资是国家安排用于贫困地区基础设施建设的专项资金,普格、金阳、雷波县发展改革局、以工代赈办公室、农业局等部门要坚持依法行政,认真贯彻执行国家发改委、财政部《国家扶贫资金管理办法》(财农[2000]18号文)、《国家以工代赈管理办法》(国家发改委第41号令)、国家发改委办公厅《关于进一步加强以工代赈计划管理的通知》(发改办地区[2003]324号文)以及凉山州人民政府《关于进一步加强以工代赈工作的通知》(凉府发[2006]11号文)的有关规定和要求,加强领导,严格基本建设管理程序和中央预算内资金管理的有关规定,切实加强以工代赈资金和项目管理,做到以项目为载体,资金跟着项目走,用项目覆盖重点贫困村和受益农户。

二、国家、省计划下达的135万元财政预算内以工代赈基本农田建设资金,共计安排普格、雷波2个贫困县3个重点贫困村用于基本农田建设,安排金阳县白魔芋产业扶贫项目,计划土改田700亩、坡改梯2000亩。州县发展改革局、以工代赈办要严格按本项目建设计划组织项目实施。

三、对本计划专项安排的金阳“白魔芋产业扶贫项目”,请金阳县发改局、以工代赈办尽快组织编制《实施方案》,报州发改委、州以工代赈办审批,并按审批的建设规模、内容组织实施。

四、要严格实行以工代赈项目的“公示、公告制”,认真落实项目区受益群众对项目的知情权、参与权和监督权,增强以工代赈项目计划的透明度。州发改委、州以工代赈办将在《凉山日报》上对计划安排项目进行全面公示;普格、金阳、雷波县发改局、以工代赈办必须按计划下达项目在项目建设地逐个项目设立“公告牌”(公告牌内容必须包括:项目名称、主管单位、实施单位、建设规模内容和国家以工代赈投资数)。

五、切实加强财政预算内以工代赈资金使用管理。本计划转下达的135万元基本农田建设资金,必须严格按照川财农[2005]308号文和凉府发[2006]11号文的有关规定,实行“专户储存、专帐管理、专款专用”,资金不得直接拨付项目实施责任部门,严格实行按工程进度的县级财政请款“报帐制”。项目实施责任单位按工程建设进度所发生的金额票据,经主管县级领导签字后,县以工代赈办公室审核签章、县财政局按报帐程序和规定进行请款报帐。项目县以工代赈办公室要配合财政、审计、监察等部门加强对资金使用的监督和检查,项目建成后按《审计法》对年度资金和项目进行审计,确保资金在使用中不挤占、不挪用、不出问题,提高资金使用效益。

六、坚持依法行政,严格基本建设程序,认真维护计划的严肃性。本投资计划及项目建设计划是严格按国家、省下达计划和国家以工代赈计划管理程序要求转下达各县执行的,未经批准一律不得随意调整项目建设内容和资金规模,对确因建设条件变更无法实施的项目,由县以工代赈办按程序上报州以工代赈办转报省以工代赈办审批后方可调整,认真维护计划的严肃性。要严格基本建设管理程序,履行手续。在工程建设中实行合同制管理、竣工验收制、目标责任制以及档案管理等,保障项目建设和管理的成效。

七、认真落实以工代赈劳务报酬政策。实施劳务报酬是增加贫困群众收入,充分体现“以工代赈”性质的一项重要措施,要优先组织受益贫困群众参与工程建设。项目县以工代赈办公室要责成项目实施责任单位做好群众参加工程建设、支付劳务报酬的工作,支付劳务报酬的比例要达到国家以工代赈补助投资的10%

 

附件一:《凉山州2006年财政预算内以工代赈基本农田建设项目投资计划表

附件二:《凉山州2006年财政预算内以工代赈基本农田建设项目建设计划表

附件三:《凉山州2006年财政预算内以工代赈产业扶贫项目建设计划表》

 

                                       OO六年十月九日

 

 
     
     

 

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