木里、盐源、金阳、昭觉、雷波、布拖、美姑、普格、越西、甘洛、喜德县以工代赈办公室：

根据全省易地扶贫搬迁工作座谈会及四川省以工代赈办公室《关于做好易地扶贫搬迁相关工作的通知》（川赈办〔2015〕1号）精神和要求，现就我州抓紧推进落实易地扶贫搬迁相关工作通知如下：

一、开展2015年易地扶贫搬迁实施方案编制工作

各项目县分别编制本级2015年易地扶贫搬迁工程实施方案（参照2015年易地扶贫搬迁实施方案编制提纲）。各项目县要依据易地扶贫搬迁“十二五”规划，针对2015年投资建议计划申报规模和建设内容，统筹谋划，积极整合资源，落实保障措施，扎实推进项目前期准备，为2015年易地扶贫搬迁工程争取和有力有序实施奠定坚实基础。实施方案编制要突出两个重点：一是安置地拟实施整村推进的项目；二是拟实施集中安置的项目。抓好三个结合：与彝家新寨、藏区新居等新农村建设相结合；与全省新一轮扶贫开发确定的11501个贫困村的扶贫新村建设相结合；与大小凉山彝区“十项扶贫工程”、藏区“六大民生工程”和乌蒙山区连片扶贫开发等重大民生工程建设相结合。实现三个目标：一是全面落实国家和省精准扶贫要求；二是发挥聚集资金资源的平台作用；三是强化政府主导作用，加快推进连片特困地区贫困群众改善生存发展条件，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标。

二、开展易地扶贫搬迁“十三五”规划编制研究工作

各项目县要围绕省委、省政府对深化农村改革和加快扶贫开发工作总体部署和要求，认真总结“十二五”易地扶贫搬迁规划完成情况和建设成效，结合本县实际和“十三五”经济社会发展规划，启动“十三五”易地扶贫搬迁规划编制研究工作。前期重点开展“十三五”期间实施易地扶贫搬迁工程搬迁对象及安置地调查摸底，分析贫困地区贫困现状及发展需求，研究改善贫困群众生存发展条件的方式、途径及措施，提出各县 “十三五”期间实施易地扶贫搬迁的思路、目标、任务及政策措施等，形成项目县“十三五”规划研究基础材料。

三、开展新时期易地扶贫搬迁实施意见制定工作

各项目县以工代赈办对近年来实施易地扶贫搬迁工程中的相关政策和措施进行梳理，向省、州提供土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、医保和低保、计划生育、税收减免、农业补贴、劳动力转移技能培训、社会管理、财政投入和整合资源等方面的优惠政策、保障措施及建议，为省以工代赈办制定《四川省做好新时期易地扶贫搬迁工作实施意见》和州、县下一步制定本级易地扶贫搬迁工作实施细则（或管理办法）提供依据。

四、相关要求

1.提高工作认识。各项目县以工代赈办要把2015年实施方案编制工作、“十三五”规划编制研究工作和实施细则制定工作作为今年易地扶贫搬迁工作的中心任务抓好落实，加强组织领导，强化部门协调，落实保障措施，搞好工作指导，精心谋划、奋发有为，为全面推进新时期易地扶贫搬迁工作创造良好条件。

2.开展调查研究。要深入基层，接地气、听民意，把易地扶贫搬迁各项工作做牢、做稳、做实。2015年实施方案要做到项目年度投资计划一经下达工程即可开工建设；“十三五”规划编制研究要深入开展调查摸底，多方征求意见建议，及时完成规划研究报告；实施细则要成为指导和规范本地新时期做好易地扶贫搬迁工作的政策保障和工作依据。

3.及时报送材料。各项目县2015年易地扶贫搬迁实施方案于3月5日前报送州以工代赈办；“十三五”规划研究基础材料于3月31日前报送州以工代赈办；各项目县近年来实施易地扶贫搬迁工程中的相关政策、措施和建议于3月5日前报州以工代赈办。

附件：2015年易地扶贫搬迁工程实施方案编制提纲

凉山州以工代赈办公室

2015年1月28日